División Jurídica 23 de setiembre de 2021 DJ-1441 Señor Daniel Sáenz Quesada Gerente de Área para la Innovación y el Aprendizaje de la Fiscalización (IAF) Estimado señor: Asunto: Atención de consulta sobre propuesta normativa recibida mediante oficio número DFOE-IAF-0032 del 9 de septiembre de 2021. Nos referimos a su oficio n.° DFOE-IAF-0032 de fecha 9 de septiembre de 2021, que remite información y consulta a esta División Jurídica sobre la propuesta de normativa denominada “Reforma a las Directrices generales a los sujetos pasivos de la Contraloría General de la República para el adecuado registro y validación de información en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP)(D-1-2010-DC-DFOE)”. Al respecto, nos permitimos formular algunas consideraciones y observaciones para la valoración pertinente en el trámite del citado procedimiento de elaboración y emisión de normativa de alcance general. Ahora bien, de previo, importante señalar que el análisis aquí indicado presupone el cumplimiento de todos los requisitos procedimentales establecidos para el ejercicio de la citada potestad normativa, incluida la conformación del respectivo expediente administrativo que contenga todos los antecedentes, estableciendo la debida fundamentación y sustento adecuado de las decisiones que se adoptan, así como la consulta pública que alude en su nota será efectuada en cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en esta materia. En igual sentido, cabe indicar que la normativa en análisis contempla una serie de elementos y consideraciones de carácter técnico financiero y presupuestario que no son objeto de verificación o análisis por parte de esta División Jurídica, sin dejar de apuntar la necesidad e importancia de contar así mismo con los estudios y análisis pertinentes que sirvan de fundamento a las disposiciones que se procura emitir, lo mismo en cuanto a la consideración de las medidas administrativas y utilización de herramientas tecnológicas vin ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local    Al contestar refiérase al oficio n.° ?04369 22 de marzo, 2021 DFOE-DL-0403 Licenciada Ericka Ugalde Camacho Jefe de Área Comisiones Legislativas III Departamento de Comisiones Legislativas COMISION-GOBIERNO@asamblea.go.cr eugalde@asamblea.go.cr ghernandez@asamblea.go.cr ASAMBLEA LEGISLATIVA Estimada señora: Asunto: Emisión de ?Criterio sobre el proyecto de ley denominado “Ley para la Condonación Tributaria en la Municipalidad de Desamparados periodo fiscal 2020”, correspondiente al expediente legislativo n.° 22.337 Mediante el oficio n.° CPEM-112-2020 de 10 de marzo de 2021, se solicita el criterio de la Contraloría General de la República (CGR) sobre el proyecto de ley denominado ?Ley para la Condonación Tributaria en la Municipalidad de Desamparados periodo fiscal 2020, ?correspondiente al expediente legislativo n.° 22.337. Al respecto, mediante el correo electrónico de las 08:04 horas de 19 de marzo de 2021, el Órgano Contralor efectuó el acuse de recibo correspondiente a esta gestión, tomando en consideración que la solicitud ingresó por correo electrónico, el conteo del plazo se ajusta a lo dispuesto en la Ley n.° 8687?1?. 1 Artículos 1 y 38, Ley de Notificaciones Judiciales.   Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:COMISION-GOBIERNO@asamblea.go.cr mailto:eugalde@asamblea.go.cr mailto:ghernandez@asamblea.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local    DFOE-DL-0403 ?2 22 de mar ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 3488 5 de marzo de 2021 CGR/DJ-0331 Señora Nancy Vilchez Obando Comisión Permanente Especial de Ciencia, Tecnología y Educación ASAMBLEA LEGISLATIVA COMISION-ECONOMICOS@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Asamblea Legislativa sobre el texto sustitutivo del proyecto de ley titulado “CREACIÓN DEL GRAN PARQUE DE DIVERSIONES DEL CARIBE”, tramitado actualmente bajo el expediente n.° 22.264. Damos respuesta a su oficio n.° AL-CPECTE- C-345-2021 de fecha 23 de febrero de 2021, mediante el cual solicita el criterio de esta Contraloría General, sobre el texto sustitutivo del proyecto de ley denominado “CREACIÓN DEL GRAN PARQUE DE DIVERSIONES DEL CARIBE”, tramitado actualmente bajo el expediente n.° 22.264. Este Órgano Contralor, de previo a ingresar al requerimiento formulado, considera relevante señalar la importancia de generar proyectos tendientes a promover el desarrollo de la vertiente del Atlántico, como potenciador del progreso social y de la transformación de la comunidad, así como mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Sin embargo, para el desarrollo o implementación de iniciativas de esta naturaleza se requieren estudios de factibilidad técnica, financiera, económica, de mercado y, en ocasiones, ambientales y sociales, que permita maximizar los recursos y los beneficios que se obtengan. En ese sentido, para efectos de la utilización del canon de explotación que se dispone en el numeral 33 de la Ley Orgánica de JAPDEVA, es fundamental conocer los http://www.cgr.go.cr/ mailto:COMISION-ECONOMICOS@asamblea.go.cr División Jurídica Contraloría General de la República ...

  ?División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República    Al contestar refiérase al oficio Nro.? ?3074 01 de marzo de 2021 DFOE-SAF-?0079 Señora Marcia Valladares Bermúdez Departamento de Comisiones Legislativa ASAMBLEA LEGISLATIVA comision-juridicos?@asamblea.go.cr mvalladares@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio de la Contraloría General de la República sobre el Proyecto de Ley N° 22.354 “Impuesto Especial sobre los Premios de Lotería y Otros Juegos de Azar que Venda, Distribuya o Comercialice la Junta de Protección Social”. Nos referimos a su correo electrónico del 4 de febrero de 2021, con la referencia AL-CJ-22.354-1228-2021, en que solicita criterio de esta Contraloría General, referente al proyecto de ley “Impuesto Especial sobre los Premios de Lotería y Otros Juegos de Azar que Venda, Distribuya o Comercialice la Junta de Protección Social”, expediente N° 22.354. I. Aspectos Generales del Proyecto El proyecto presentado por el Poder Ejecutivo hace referencia a esta como una de las propuestas específicas del Diálogo Multisectorial realizado entre octubre y noviembre del año 2020. Menciona la sujeción de los premios de lotería al impuesto sobre los ingresos, en otras jurisdicciones, mientras que en nuestro país el sistema de renta producto origina una no sujeción de estos premios al impuesto sobre la renta. En consecuencia, se propone un impuesto a los premios de lotería y demás productos de azar que venda, distribuya o comercialice la Junta de Protección Social, que superen el monto de medio salario base por entero o por producto, de un 25% sobre la base imponible?.     Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: ...

División jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 2066 11 de febrero del 2021 DJ-0201-2021 Señora Erika Ugalde Camacho ASAMBLEA LEGISLATIVA Correo electrónico: COMISION-GOBIERNO@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio sobre el proyecto de ley denominado: “Ley de Transformación y Titulación de Asentamientos Humanos Informales e Irregulares”, tramitado bajo el expediente N° 22.222. Mediante el oficio N° CG-140-2021 de fecha 19 de enero del 2021, recibido en esta Contraloría General el mismo día antes indicado, se consultó el criterio del órgano contralor en relación con el proyecto de ley denominado “Ley de Transformación y Titulación de Asentamientos Humanos Informales e Irregulares”, tramitado bajo el expediente N° 22.222. En atención a su solicitud, este Órgano Contralor estima pertinente efectuar las siguientes consideraciones generales con respecto a dicho proyecto de ley, especialmente, en lo que resulta atinente a nuestras competencias constitucionales y legales. mailto:contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica I. SOBRE EL PROYECTO DE LEY. El proyecto de ley que se pone en consulta de este Órgano Contralor, busca transformar, rehabilitar, regenerar, regularizar y mejorar las condiciones de lo ...

  ?División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República    Al contestar refiérase al oficio Nro.? ?1806 10 de febrero de 2021 DFOE-SAF-?0057 Señor Bladimir Marín Sandí Departamento de Comisiones Legislativas Secretaría Técnica de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios ASAMBLEA LEGISLATIVA bladimir.marin@asamblea.go.cr victoria.vicente@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio de la Contraloría General de la República sobre el Proyecto de Ley N° 22.261 “Ley para la adecuada recaudación del Impuesto sobre la Renta en las personas multipensionadas; adición de un párrafo final al artículo 38 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, N° 7092 del 19 de mayo de 1988 y sus reformas”. Nos referimos a su correo electrónico del 26 de enero de 2021, con la referencia HAC-694-20, en que solicita criterio de esta Contraloría General, referente al proyecto de ley “Ley para la adecuada recaudación del Impuesto sobre la Renta en las personas multipensionadas; adición de un párrafo final al artículo 38 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, N° 7092 del 19 de mayo de 1988 y sus reformas”, expediente N° 22.261. I. Aspectos Generales del Proyecto El proyecto se refiere a la existencia de diferentes pilares en los regímenes de pensión en Costa Rica, y a la situación de algunas personas que reciben más de una renta por ese concepto. Considera que en esos casos la aplicación de un mínimo exento en el impuesto sobre la renta en forma individualizada para cada una de esas prestaciones reduce la progresividad del impuesto, en comparación con la situación de un único mínimo exento. Presenta estimaciones del eventual impacto de este mecanismo, por hasta ¢ 10.642,4 ...

        División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República  Al contestar refiérase al oficio Nº? ?413 13 de enero, 2021 DFOE-SAF-0028 Señora Silvia Hernández Sánchez Presidenta Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios ASAMBLEA LEGISLATIVA silvia.hernandez?@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio sobre el proyecto de ley Primer Presupuesto Extraordinario a la ley N°9926 de 2 de diciembre de 2020 ,LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2021, expediente N°22367. Nos referimos al proyecto de ley Primer Presupuesto Extraordinario a la ley N°9926 de 2 de diciembre de 2020, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2021, expediente N°22367. I. Aspectos Generales del Proyecto El proyecto de ley hace mención de los antecedentes de la crisis sanitaria que se declaró como emergencia de salud internacional por parte de la OMS en enero del 2020, y por parte del Poder Ejecutivo como emergencia nacional mediante decreto 42227-MP-S del 16 de marzo. Aduce que la vacunación resulta ser la principal estrategia que visualizan las autoridades de salud internacionales y nacionales, para poder disminuir la transmisibilidad del virus. Consecuentemente, señala, esto generará una disminución en la cantidad de casos de COVID-19, y a su vez, la contención de la actual emergencia sanitaria, lo cual traerá consigo el decrecimiento en las atenciones y hospitalizaciones. Así, poco a poco se podrá volver a una situación de mayor normalidad en todos los sectores del país. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr ...